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【VAPE NEWS】大轉向！菲律賓批准電子煙、加熱菸法案
彙編：HCVAPE | LEVIOSA | 馬尼拉通報 | FEITALKS 2020/09/05
根據《馬尼拉通報》八月二十七日報導，菲律賓眾議院貿易、工業和衛生聯合委員會批准了《管制電子尼古丁和非尼古丁傳遞系統及加熱菸草產品的製造、進口、銷售、分銷、使用、廣告、促銷和贊助的替代法案》。
去年12月，菲律賓總統狂人總統杜特帝（Rodrigo Duterte）在聽聞美國電子煙肺病事件後，宣佈禁止使用和進口電子煙，並補充說，任何被捕使用該產品的人都將被捕。
「我將禁止它。使用和進口。你知道為什麼？因為它有毒，政府有權發布保護公眾健康和公共利益的措施。」杜特帝當時說。
但很明顯的，這個對毒品嫉惡如仇的總統搞清楚真相了。
聯合委員會從禁令轉向訂定法律規範，對產品的生產和進口制定了明確的指導原則。
還為使用的最低年齡（18歲）制定了明確的法規，使用類似於香煙和消費者可以吸煙的公共場所的健康警告。
將菸草減害措施作為國家政策
菲律賓開始將菸草減害措施作為國家政策，作為一項公共衛生戰略來確保對香菸的非可燃替代品進行適當管制。
「因對菸草相關的死亡率預測較不樂觀，目前正採取措施防止惡化。除了罪惡稅改革法的頒佈，較安全的菸草替代品正在引進菲律賓。」
菲律賓官員Sharon S. Garin表示：「多年來，菸草減害的概念得到了菲律賓宣導人士的支持。減害（Harm Reduction）是指以減少健康風險為重點的政策和行動，通常為提供更安全的替代產品。」
擬議的法律為未成年人提供了訪問ENDS /ENNDS和HTPs的保護。購買、銷售和使用的最低允許年齡為18歲。
2020年不可燃尼古丁傳送系統管理法
Non-Combustible Nicotine Delivery Systems Regulation Act of 2020
該法案將被稱為“ 2020年非可燃尼古丁傳送系統管理法”，並已被88位菲律賓國會議員投票通過。
眾議院副議長Deogracias Victor Savellano說：「世界各地的政府和領先的公共衛生機構認識到需要一種可行的替代可燃捲菸的方法，已將減少危害的概念探索為一種打擊吸煙流行的公共衛生策略。」
「減少危害的依據是人們為尼古丁吸煙，而死於焦油。因此，如果有一種方法可以向吸煙者提供尼古丁而又不產生可燃性香煙中產生的有害副產物，那將使吸煙者最終戒菸。」 Savellano補充道。
該法案規定：菲律賓的「工業貿易部」與「食品藥物管理局」與「國家煙草管理局」和其他有關機構協商頒佈規則，規定和標準來符合該法案，包含有包裝，成分，圖片健康警語、詳細資訊關於允許含尼古丁的電子煙油、電子煙油的強度、符合適用的電器標準以及適用的電池種類標準。
受本法施行影響之現有產業及業務自實施生效日起，給予18個月的過渡期來符合規定。
世界各地的政府與領先的公共衛生機構持對電子煙正面的看法，台灣呢？
菲律賓總統杜特帝保持嚴格打擊毒品的立場，但是在他眼皮子底下開放了「電子煙」，但台灣電子煙未來將面臨比「一、二級毒品」還高的罰則，令人匪夷所思？
可以從上面看到，菲律賓一共動用了至少三個政府機關共同研擬對電子煙的法案，對於國際上的「科學研究成果」從善如流。
就在HC 努力為電子煙發聲的這幾個禮拜，菲律賓的電子煙產業發生了這樣的改變，真是兩樣情啊。
政府這次蒙馬眼闖關的態度，實在很難跟現在處理疫情英明神武的衛福部聯想在一起，也許，有什麼難言之隱吧？
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